Что означает термин содержание автомобильной дороги каскор

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) автомобильная дорога — объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, — защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

2) защитные дорожные сооружения — сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства; подобные сооружения;

3) искусственные дорожные сооружения — сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения);

4) производственные объекты — сооружения, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог;

5) элементы обустройства автомобильных дорог — сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;

6) дорожная деятельность — деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

7) владельцы автомобильных дорог — исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, полномочия владельца автомобильных дорог вправе осуществлять Государственная компания «Российские автомобильные дороги» в отношении автомобильных дорог, переданных ей в доверительное управление;

8) пользователи автомобильными дорогами — физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения;

9) реконструкция автомобильной дороги — комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги;

10) капитальный ремонт автомобильной дороги — комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;

11) ремонт автомобильной дороги — комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

12) содержание автомобильной дороги — комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

13) объекты дорожного сервиса — здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств);

14) платная автомобильная дорога — автомобильная дорога, использование которой осуществляется на платной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом;

Информация об изменениях

Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ статья 3 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 14

1) автомобильная дорога, содержащая платный участок, — автомобильная дорога, содержащая участок автомобильной дороги, использование которого осуществляется на платной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом и который ограничен начальным и конечным пунктами, определенными в решении об использовании такого участка автомобильной дороги на платной основе (далее также — платный участок автомобильной дороги);

15) полоса отвода автомобильной дороги — земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;

16) придорожные полосы автомобильной дороги — территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги;

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 248-ФЗ статья 3 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 17

17) тяжеловесное транспортное средство — транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 248-ФЗ статья 3 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 18

18) крупногабаритное транспортное средство — транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации;

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 248-ФЗ статья 3 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 19

19) неделимый груз — груз, который без потери потребительских свойств или без риска его повреждения не может быть разделен на две и более части. При перевозке крупногабаритным транспортным средством неделимым считается груз, являющийся неделимым по габариту (габаритам), превышающему (превышающим) допустимые габариты транспортного средства при погрузке на него такого груза;

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 257-ФЗ статья 3 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 20

20) сохранность автомобильной дороги — состояние целостности автомобильной дороги как технического сооружения и имущественного комплекса, обеспечивающее поддержание ее эксплуатационных свойств и безопасное использование;

Статья 3 дополнена пунктом 23 с 12 марта 2020 г. — Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 39-ФЗ

23) специальный груз — груз, предназначенный для удовлетворения особо важных государственных и оборонных нужд и обеспечения безопасности государства. Отнесение грузов к специальным грузам осуществляется в соответствии с актом Правительства Российской Федерации;

Статья 3 дополнена пунктом 24 с 17 января 2021 г. — Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 239-ФЗ

24) зона автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств — участок автомобильной дороги, который обозначен техническими средствами организации дорожного движения и в границах которого устанавливается автоматический пункт весового и габаритного контроля транспортных средств;

Статья 3 дополнена пунктом 25 с 17 января 2021 г. — Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 239-ФЗ

25) автоматический пункт весового и габаритного контроля транспортных средств — расположенный на участке автомобильной дороги комплекс оборудования, обеспечивающий измерение весовых и габаритных параметров транспортного средства в автоматическом режиме. В состав этого комплекса входят в том числе работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средства фото- и киносъемки, видеозаписи.

Статья 17. Содержание автомобильных дорог

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Время чтения: 9 минут

Нет времени читать?

Отправим материал Вам на:

В статье рассказывается:

• Значение правил содержания автомобильных дорог
• Кто отвечает за ремонт и содержание автомобильных дорог
• Основные работы по содержанию автомобильных дорог
• Правила и нюансы содержания автомобильных дорог в летний период
• Правила содержания автомобильных дорог в зимний период

Если бы в нашей стране не соблюдались правила содержания автомобильных дорог, у водителей начались бы серьёзные проблемы. Снежные завалы, разбитые дороги, покосившиеся знаки, слои пыли и грязи – все это и многое другое вмиг бы испортило впечатление не только о поездке, но и поставило безопасность под угрозу.

Давайте рассмотрим, каких правил, требований и нюансов придерживаются дорожные службы, которые руководствуются законодательством страны. Также вы узнаете об особенностях ремонта и содержания дорог как в летний, так и зимний период.

Значение правил содержания автомобильных дорог

Само понятие — содержание автомобильных дорог — включает в себя услуги по обеспечению безопасности дорожного движения, сохранению надлежащего технического состояния автополотна и его регулярной экспертной оценке.

Значение правил содержания автомобильных дорог

Разработан определенный свод правил содержания автомобильных дорог, согласно которому проводят мероприятия по поддержке их удовлетворительного состояния независимо от этапа жизненного цикла (проектирование, этап строительства, реконструкции, кап. ремонта, эксплуатации).

Все рекомендации по созданию проектов производственных работ (оказания услуг), а также по содержанию объектов указаны в правилах.

Правилами предусмотрен комплексный подход к решению, как организационных вопросов, так и выполнению строительных работ (оказанию услуг), определению нормативно-технических предпосылок по обоснованию цены на содержание объекта, повышению эффективности освоения материалов и денежных средств ради поддержания дорог в должном эксплуатационном состоянии на любом из этапов жизненного цикла объекта.

Кто отвечает за ремонт и содержание автомобильных дорог

Автомобильные дороги находятся не только в федеральной собственности, но и в муниципальной, в собственности субъектов РФ или даже физических лиц. Рассмотрим подробнее:

• Дорога считается федеральной собственностью, если включена в перечень автодорог общего пользования, имеет федеральное значение. Также дорога может быть включена в перечень автодорог необщего пользования, но тоже федерального значения. Статус дорог назначается Правительством РФ, уполномоченными органами исполнительной власти.
• Дороги, включенные в перечень общего или необщего пользования регионального или муниципального значения, относятся к собственности субъекта РФ и утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
• Автодороги общего и необщего пользования, находящиеся на территории населенных пунктов, относятся к собственности поселения. Исключения — дороги федерального, регионального или межмуниципального значения, частные автодороги.
• Автомобильные дороги общего и необщего пользования, расположенные на территории городов, относятся к собственности городского округа. Исключения — дороги федерального, регионального или межмуниципального значения, а также частные автодороги.
• Автодороги общего и необщего пользования относятся к собственности муниципалитета, если расположены в границах муниципальных районов. Исключения — автодороги, имеющие статус федеральной, региональной или муниципальной собственности, частные автодороги, дорог местного значения поселений.
• Автодороги общего и необщего пользования относятся к собственности юридических или физических лиц, если были построены за счет собственных средств физических или юридических лиц, на земельных участках, полученных застройщиками в соответствии с земельным законодательством. Автодороги, переданные в собственность таких лиц по законодательству РФ, также являются их собственностью.

Нормативно-правовое регулирование вопроса содержания автомобильных дорог осуществляется подведомственным Минтрансу РФ органом — Росавтодор. К функциям Росавтодора относятся обязанности по организации дорожной деятельности, в пределах своих полномочий, и контроль по целевому использованию автодорог.

Вид дорогиОрган, ответственный за его содержание

Дороги, находящиеся в собственности Российской ФедерацииОрганы государственной власти Российской Федерации
Дороги, находящиеся в собственности субъектов Российской ФедерацииОрганы государственной власти субъектов Российской Федерации
Дороги, находящиеся в собственности поселения, городского округа и муниципального районаОрганы местного самоуправления

Основные работы по содержанию автомобильных дорог

Содержание дорог — это в первую очередь уход и поддержание чистоты. Правила содержания автомобильных дорог общего и необщего пользования подразумевают такие виды работ, как удаление пыли, грязи, снега и гололедицы с проезжей части. Для этой цели задействуют специальную технику: снегоочистители, кюветоочистители, пескоразбрасыватели, поливо-моечные, подметально-уборочные и дорожные щетки.

Основные работы по содержанию автомобильных дорог

На часть дорожного транспорта, предназначенного для поддержания должного состояния дороги, навешивают специальное оборудование (щетки, откосники, косилки).

Нормальное техническое состояние дорожного полотна зависит от содержания и ремонтных работ. Это в первую очередь профилактика разрушений и повреждений.

Содержание автодороги включает в себя следующие виды работ:

По полосе отвода, земляному полотну и водоотводу:

• работы по поддержанию чистоты и порядка на полосах отвода, разделительных полосах, сбор мусора и других предметов, планировка; устранение лишней растительности с применением химических препаратов, регулярная вырубка кустарников и уборка остатков, сезонное скашивание травы.
• поддержание чистоты и порядка на обочинах — профилактика засора водоотводов, очищение и профилирование водоотводных канав и кюветов, устранение поврежденных укреплений; регулярная очистка и починка ливневой канализации.
• устранение повреждений откосов насыпей и выемок, их планировка (при необходимости с добавлением свежего грунта); работы по укреплению и уплотнению обочин, подсыпка, срезка; профилактика повреждения и устранения дефектов на укрепленных обочинах.
• своевременное устранение выездов и съездов в местах для этого не предназначенных, организация и профилирование тракторных путей;
• ряд работ по проведению мероприятий, направленных на охрану окружающей среды.

По дорожным одеждам:

• удаление с дорожного полотна грязи, пыли, мусора и лишних предметов, устранение скользкости, связанной с выпотеванием битума, поддержание дорожного покрытия в соответствии с техническими правилами содержания автомобильных дорог.
• восстановление дорожного покрытия (заделка трещин и выбоин, выравнивание просадок и т. д.), выравнивание бордюров (кромок) на любом виде покрытий, восстановление деформационных швов и их восстановление в цементобетонных покрытиях.
• выполнение ремонтных работ, устранение сколов, трещин на покрытиях из цементобетонных плит, полная или частичная замена плит, выравнивание, подъем или опущение отдельных плит; профилактика цементобетонных покрытий от разрушений.
• нанесение защитных эмульсионно-минеральных смесей на участках шелушения, покрытие краской асфальтобетонного и цементобетонного полотен; устранение колейности глубиной до 30 мм, укладка эмульсионно-минеральной смеси, обработка поверхности дорожного полотна по полосам наката шириной до 0,8 м.
• частичная срезка образовавшихся гребней или фрезерование неровностей по колеям, заполнение образовавшейся колеи щебёнчатой или асфальтобетонной смесью, нанесение защитного слоя из эмульсионно-минеральной смеси по всей ширине дороги; профилактика образования сетки трещин методом нанесения изолирующего слоя мелкозернистой поверхности и обработки локальными картами.
• снятие изношенной асфальтобетонной поверхности и укладка новой на отдельных участках дорог (до 20 метров).
• корректировка профиля щебенчатых или гравийных дорог, подсыпка щебня и гравия там, где это необходимо; восстановление профиля грунтовых дорог, улучшение состояния проезжей части, подсыпка щебнем, гравием или шлаком с расходом до 100 м3 на 1 км; снятие лишней пыли с поверхности.
• поддержание в должном состоянии дорог с пучинистыми и слабыми грунтами.

По обустройству дорог, организации и обеспечению безопасности движения:

• поддержание в должном состоянии дорожных знаков, удаление поврежденных, установка новых и недостающих.
• нанесение вертикальной и горизонтальной разметки.
• профилактика износа дорожных ограждений и направляющих устройств, установка недостающих, ремонт и замена поврежденных или устаревших ограждений.
• поддержание чистоты и должного состояния автобусных остановок, пешеходных переходов, мест отдыха и шумозащитных ограждений, восстановление поврежденных или недостающих элементов.

Правила и нюансы содержания автомобильных дорог в летний период

Летом содержание автомобильных дорог предполагает очистку резервов, откосов и обочин от мусора и посторонних предметов, профилировку и утюжку летних и тракторных путей, организацию грунтовых объездов в местах проведения производственных и ремонтных работ, профилактику разрушений и повреждений укрепительных и защитных сооружений.

Работы в летний период сводятся к:

• планировке неукрепленных обочин, заделке отдельных повреждений укрепительных слоев, планировке части неукрепленных мест, восстановлению разрушенных мест укрепленных откосов;
• очистке отдельных участков лотков, водоотводных канав, водотоков с обязательным обеспечением продольного уклона минимум 5 %, восстановление незначительных повреждений дренажных устройств и т. д.
• вырубке кустарника, сбору и утилизации остатков, скашиванию травы.

Важно провести скашивание сорной травы заранее, до наступления периода цветения. Это необходимо для профилактики засорения смежных полей землепользователей. Желательно засеять такие участки культурными растениями.

Использование химических препаратов (гербицидов) в борьбе с сорной травой должно быть согласовано с районным отделением санэпидемстанции.

Правила содержания автомобильных дорог местного значения предусматривают еще одну важную часть летних работ — обеспыливание.

• Образование пыли связано с износом поверхности покрытия при эксплуатации дороги, а также из-за воздействия климатических условий. Кроме того, дорога загрязняется автомобилями, выезжающими с грунтовых или неукрепленных дорог на проезжую часть.
• Есть несколько способов борьбы с пылью на дорожных покрытиях (гравийных, щебенчатых, грунтовых, улучшенных и т. д.). В первую очередь необходимо обработать поверхность обеспыливающими материалами, которые обеспечивают снижение износа, сохранность первоначальной ровности, снижение загрязненности, улучшение условий движения автотранспорта и санитарно-гигиенического состояния населенных пунктов, прилегающих к проезжей части. Неукрепленные обочины в летнее время обеспыливают теми же способами, как и покрытия (актуально в населенных пунктах, вблизи автобусных остановок и т. д).

Правила содержания автомобильных дорог в зимний период

Зимний период начинается с момента понижения температуры воздуха до нуля и ее переходу к отрицательной осенью, до момента перехода от отрицательных показателей температуры к положительным.

Правила содержания автомобильных дорог в зимний период

Правила зимнего содержания автомобильных дорог предполагают ряд процедур:

• очищение дорог от снега;
• уборка от снежных заносов;
• защита от лавин;
• борьба с наледью;
• устранение зимней скользкости.

В зимний период организация движения и эксплуатации дорог проходит очень сложно. Длительность этого периода зависит от региона и проходит по-разному. В южных регионах – от 20 суток и до 260 суток – в северных широтах страны.

Для зимнего периода характерно образование наледи на покрытии и снежного слоя, из-за чего резко меняется сцепление автомобиля с дорожным полотном.

Служба эксплуатации в зимнее время обязана поддерживать высокий уровень содержания дорог, показателем чего являются:

• ширина ровной дорожной поверхности, чистой от снега и льда;
• толщина рыхлого, снежного налета на поверхности покрытия, скопившаяся с начала снегопада или метели и до момента очистки, а также в интервалах между проходами снегоуборочных машин;
• толщина уплотненного снежного слоя (наката) на проезжей части и на обочинах;
• устранение гололедицы, сроки очистки проезжей части от снега.

Важно таким образом организовать мероприятия по содержанию дорог в зимний период, чтобы обеспечить лучшие условия для передвижения автотранспорта по проезжей части и максимально оптимизировать расходы по зимнему содержанию. Ради выполнения этой задачи в зимнее содержание дорог включены следующие обязательные мероприятия:

• профилактика образования снежных и ледяных отложений на поверхности дорожного покрытия; сюда относятся меры по снижению снегозависимости дорог, обработке покрытий противогололедными химическими реактивами.
• защита дорог от доступа снега и льда от прилегающих местностей; организация защиты от метелевого переноса, снежных лавин, наледи. Основной критерий качества снегозащиты — отсутствие отложений метелевого снега на дорогах. При положительном результате машины патрульной снегоочистки удаляют лишь тот снег, который падает при «ливневом» снегопаде.
• борьба с образовавшимися снежными и ледяными отложениями (очищение от снега и льда). Обработка поверхности дорожного покрытия материалами ради обеспечения высокого коэффициента сцепления шин автомобиля с дорогой (мероприятия, направленные на снижение воздействия отложений снега и льда на ход движения автомобилей).

Рассмотрим допустимые уровни и требования к поддержанию состояния дорог в зимний период.

Абсолютно все дороги по уровню зимнего содержания принято делить на группы:

А — дороги с чистой на всю ширину поверхностью.

Б — дороги с чистой на всю ширину проезжей частью.

В — дороги с чистой серединой проезжей части.

Г — дороги с уплотненным снегом на проезжей части.

Необходимо регулярно проводить технико-экономические расчеты с учетом оснащенности дорожно-эксплуатационной службы транспортом и оборудованием для зимнего содержания дорог. На этой основе устанавливаются директивные требования к показателям уровня зимнего содержания каждой из дорог.

Основной критерий классификации участков дорог по снегозаносимости – соотношение общего объема снега, отложившегося на поверхности дороги, к общему объему снега, принесенного метелями к дорожному полотну. Нельзя оценивать снегозаносимость объемами приносимого снега. Снежный занос — это отложившийся, но не приносимый снег. На разных участках дорог, с разным поперечным профилем и характеристикой прилегающей местности, откладывается разное количество снега при одном и том же приносимом снежном объеме.

Зимнее содержание дорог — комплекс мероприятий по обеспечению бесперебойного и безопасного движения на автомобильных дорогах в зимнее время, включа. смотреть