Холдинг «РЖД» включает в себя организации, являющиеся владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта, а также железнодорожного подвижного состава.
Эксплуатируя объекты повышенной опасности, холдинг «РЖД» считает охрану труда и окружающей среды, промышленную и пожарную безопасность неотъемлемым элементом своей деятельности и одним из своих долгосрочных приоритетов. Никакие соображения экономического, технического или иного характера не могут быть приняты во внимание, если они противоречат требованиям к обеспечению безопасности работников компании, населения и экологии.
Политика холдинга «РЖД» в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности разработана и принята в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами холдинга «РЖД».
Холдинг «РЖД» подтверждает своими действиями приверженность принципу постоянного совершенствования результатов деятельности компании в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности. Учитывая масштабы рисков в области охраны труда, руководство холдинга, возлагает на себя обязательство принять все меры по предотвращению травм, связанных с работой и ухудшения состояния здоровья на основе внедрения современной концепции Vision Zero. При этом руководство Компании рассчитывает на поддержку работников в реализации базовых принципов охраны труда и безопасности на рабочем месте, заложенных в концепции Vision Zero.
Руководители подразделений холдинга «РЖД» несут ответственность за реализацию целей настоящей Политики.
Основными целями холдинга «РЖД» в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности являются:
- обеспечение безопасных условий труда работников;
- защита жизни и здоровья работников холдинга «РЖД» и населения, проживающего в зонах деятельности холдинга «РЖД»;
- минимизация негативного воздействия деятельности холдинга «РЖД» на окружающую среду.
Для достижения поставленных целей в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности в холдинге «РЖД» разрабатываются и реализуются функциональные стратегии, определяющие безопасность и надежность производственного процесса, управление рисками и экологическими аспектами.
Перед холдингом «РЖД» стоят следующие основные задачи в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности:
- снижение потенциальных рисков в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности при осуществлении производственной деятельности;
- повышение уровня эффективности использования ресурсов, уменьшение негативного воздействия на окружающую среду за счет внедрения наилучших существующих технологий;
- повышение эффективности предупреждающих мер по соблюдению требований норм охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности на объектах холдинга «РЖД»;
- совершенствование системы управления в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности;
- обеспечение соответствия деятельности в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности современному уровню развития науки и техники;
- внедрение культуры безопасности производственных процессов, при которой, квалификационная и психологическая подготовленность сотрудников холдинга, является приоритетной целью и внутренней потребностью, приводящей к осознанию личной ответственности и к самоконтролю при выполнении всех работ, влияющих на безопасность.
Для выполнения указанных задач холдинг «РЖД» принимает на себя следующие обязательства:
- соблюдать применимые к деятельности холдинга «РЖД» требования международных соглашений, федерального и регионального законодательства, отраслевых и корпоративных нормативных требований, регламентирующих деятельность в сфере охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности;
- проводить оценку воздействия существующих и планируемых видов хозяйственной деятельности на здоровье персонала и населения, окружающую среду;
- осуществлять комплекс профилактических мер по предупреждению несчастных случаев на производстве, аварий на производственных объектах и минимизации их последствий;
- обеспечивать, развивать и стимулировать персональную и коллективную ответственность работников холдинга «РЖД» за соблюдение требований в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности;
- обеспечивать своевременное техническое перевооружение и совершенствование технологических процессов в целях снижения рисков возникновения аварийных ситуаций, негативного воздействия на окружающую среду, количества случаев возникновения профессиональных заболеваний и несчастных случаев;
- обеспечивать реализацию мероприятий по ресурсосбережению и повышению энергетической эффективности деятельности холдинга «РЖД»;
- внедрять технологии переработки отходов;
- требовать от подрядчиков и субподрядчиков при выполнении работ для холдинга «РЖД» соблюдения политики в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности;
- постоянно улучшать системы управления охраной труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности;
- информировать заинтересованные стороны и поддерживать с ними активный диалог по вопросам деятельности холдинга «РЖД» в области охраны труда и охраны окружающей среды;
- пересматривать и совершенствовать по мере необходимости политику холдинга «РЖД» в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности.
Настоящая политика распространяется на все филиалы и структурные подразделения ОАО «РЖД», а также его дочерние и зависимые общества (по согласованию).
РЖД новый коллективный договор 2020-2022
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
Содержание
Раздел 1. Основные понятия
Раздел 2. Общие положения
Раздел 3. Социальная ответственность Компании
Раздел 4. Обязательства в сфере трудовых отношений и развития кадрового потенциала
Раздел 5. Обязательства в сфере организации и оплаты труда
Раздел 6. Обязательства в сфере улучшения условий и охраны труда, и связанные с особенностями производственно-технологического процесса
Раздел 7. Обязательства в сфере социальной защиты Работников и членов их семей
Базовый социальный пакет
Софинансируемый социальный пакет
Бонусный пакет
Раздел 8. Обязательства в сфере социальной защиты неработающих пенсионеров
Раздел 9. Обязательства в сфере социального партнерства
Раздел 10. Обязательства Работников
Раздел 11. Обязательства Профсоюза
Раздел 12. Заключительные положения
С изменениями, одобренными решением правления ОАО «РЖД» от 25 ноября 2013 г. (протокол заседания правления ОАО «РЖД» № 39).
(Одобрена решением правления ОАО «РЖД» от 10 октября 2008 г. (протокол заседания правления ОАО «РЖД» № 34) с учётом изменений одобренных решением правления ОАО «РЖД» от 27 декабря 2011 года (протокол заседания правления ОАО «РЖД» № 52).
Политика холдинга «РЖД» в области охраны труда, защиты окружающей среды и промышленной безопасности направлена на сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды при реализации всех направлений деятельности Компании.
Эксплуатируя объекты повышенной опасности, холдинг «РЖД» считает охрану труда и окружающей среды, промышленную и пожарную безопасность неотъемлемым элементом своей деятельности и одним из своих долгосрочных приоритетов. Никакие соображения экономического, технического или иного характера не могут быть приняты во внимание, если они противоречат требованиям к обеспечению безопасности работников компании, населения и экологической безопасности.
Руководство холдинга «РЖД» подтверждает своими действиями приверженность принципу постоянного совершенствования результатов деятельности компании в области ораны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности. Руководители подразделений холдинга «РЖД» несут ответственность за реализацию целей настоящей Политики.
Основными целями холдинга «РЖД» в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности являются:
обеспечение безопасных условий труда работников;
защита жизни и здоровья работников холдинга «РЖД» и населения, проживающего в зоне деятельности холдинга «РЖД»;
минимизация негативного воздействия деятельности холдинга «РЖД» на окружающую среду.
Для достижения поставленных целей в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности в холдинге «РЖД» разрабатываются и реализуются функциональные стратегии, определяющие безопасность и надежность производственного процесса, управление рисками и экологическими аспектами.
Перед холдингом «РЖД» стоят следующие основные задачи в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности:
снижение потенциальных рисков в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности при осуществлении производственной деятельности;
повышение уровня эффективности использования ресурсов, уменьшение негативного воздействия на окружающую среду за счет внедрения наилучших существующих технологий;
повышение эффективности предупреждающих мер по соблюдению требований норм охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности на объектах холдинга «РЖД»;
совершенствование системы управления в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности;
обеспечение соответствия деятельности в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности современному уровню развития науки и техники;
воспитание корпоративной культуры безопасности труда, ответственного отношения к здоровью работников и окружающей среде.
Для выполнения указанных задач холдинг «РЖД» принимает на себя следующие обязательства:
соблюдать применимые к деятельности холдинга «РЖД» требования международных соглашений, федерального и регионального законодательства, отраслевых и корпоративных нормативных требований, регламентирующих деятельность в сфере охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности;
проводить оценку воздействия существующих и планируемых видов хозяйственной деятельности на здоровье персонала и населения, окружающую среду;
осуществлять комплекс профилактических мер по предупреждению несчастных случаев на производстве, аварий на производственных объектах и минимизации их последствий;
обеспечивать, развивать и стимулировать персональную и коллективную ответственность работников холдинга «РЖД» за соблюдение требований в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности;
обеспечивать своевременное техническое перевооружение и совершенствование технологических процессов в целях снижения рисков возникновения аварийных ситуаций, негативного воздействия на окружающую среду, количества случаев возникновения профессиональных заболеваний и несчастных случаев;
обеспечивать реализацию мероприятий по ресурсосбережению и повышению энергетической эффективности деятельности холдинга «РЖД»;
внедрять технологии переработки отходов;
требовать от подрядчиков и субподрядчиков при выполнении работ для холдинга «РЖД» соблюдения политики в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности;
постоянно улучшать системы управления охраной труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности;
информировать заинтересованные стороны и поддерживать с ними активный диалог по вопросам деятельности холдинга «РЖД» в области охраны труда и охраны окружающей среды;
пересматривать и совершенствовать по мере необходимости политику холдинга «РЖД» в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности.
Настоящая политика распространяется на все филиалы и структурные подразделения ОАО «РЖД», а также его дочерние и зависимые общества (по согласованию).
СТАНДАРТ ОАО «РЖД»
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ОАО «РЖД». ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий стандарт разработан с целью введения в практику ОАО «РЖД» единых корпоративных принципов планирования и организации производственного экологического контроля, унифицированного порядка осуществления и технического обеспечения измерений характеристик выбросов ЗВ в атмосферу, сбросов ЗВ в водные объекты, в том числе и через централизованные системы водоотведения, параметров физических факторов, обращения с отходами.
экологического контроля в ОАО «РЖД» и его филиалах, в том числе при подготовке организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность природоохранных подразделений ОАО «РЖД» в части организации и ведения производственного экологического контроля.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
1 требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования): Предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.
5 объекты производственного экологического контроля (объекты контроля): Объекты и источники негативного воздействия на окружающую среду, связанные с процессами производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, вывода из эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, составляющих хозяйственную и иную деятельность организации, а также компоненты природной среды, природные ресурсы.
6 воздействие на окружающую среду: Любое изменение в окружающей среде отрицательного или положительного характера, полностью или частично являющееся результатом экологических аспектов организации.
11 производственный экологический контроль: Контроль,осуществляемый юридическим лицом в целях обеспечения выполнения в процессе собственной хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
4 Обозначения и сокращения
В настоящем стандарте применены следующие обозначения и сокращения:
ВСВ — временно согласованный выброс.
ЗВ — загрязняющее вещество.
ИЗА — источник загрязнения атмосферного воздуха.
Источник НВОС — ограниченная в пространстве область, к которой могут быть отнесены все характеристики определенного воздействия на окружающую среду (установки, цеха, производства).
НВОС — негативное воздействие на окружающую среду.
НМУ — неблагоприятные метеорологические условия.
НООЛР — норматив образования отходов и лимитов на их размещение.
ООС — охрана окружающей среды.
Представитель ОАО «РЖД» — должностное лицо, представляющее интересы Компании.
ПДВ — предельно допустимый выброс.
ПЭАК — производственный эколого-аналитический (инструментальный) контроль.
ПЭМ — производственный экологический мониторинг.
СЗЗ — санитарно-защитная зона.
5 Общие положения
1 Место производственного экологического контроля в системе природоохранных мероприятий
1 Производственный экологический контроль в подразделениях ОАО «РЖД» осуществляется в соответствии с положениями настоящего стандарта с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
7 Планирование производственного экологического контроля
1 Цель и задачи планирования
2 Задача планирования — разработка и утверждение программы производственного экологического контроля.
4 Планирование ПЭАК за выбросами в атмосферный воздух осуществляют исключительно в отношении тех ИЗА, которые указаны в плане-графике производственного экологического контроля в проекте ПДВ с указанием периодичности контроля и перечнем ЗВ.
2 Организация планирования
1 Планирование производственного экологического контроля осуществляют в соответствии с настоящим стандартом и оформляют в виде плана-графика контроля.
8 В рамках ПЭАК за выбросами в атмосферный воздух, сбросами в водные объекты и централизованные системы водоотведения, контроля загрязнения атмосферного воздуха и вредного физического воздействия на границе СЗЗ, наряду с плановыми контрольными мероприятиями могут осуществлять внеплановые контрольные мероприятия.
Внеплановые контрольные мероприятия осуществляют в следующих случаях:
— наладки и пуска после ремонта технологического оборудования — источника НВОС;
— наладки и пуска после ремонта или замены основных элементов установок очистки газов, очистки сточных вод;
— поступления жалоб от населения на загрязнение атмосферного воздуха в жилой зоне в непосредственной близости от источника загрязнения;
— поступления жалоб от населения на загрязнения водного объекта;
— захламления территории в непосредственной близости от производственного объекта ОАО «РЖД»;
— поступления жалоб от населения на негативное физическое воздействие в зоне жилой застройки, в непосредственной близости от производственного объекта ОАО «РЖД» — предполагаемого источника негативного физического воздействия;
— поступления информации об аварийном выбросе, сбросе ЗВ;
— возникновения чрезвычайной ситуации;
— необходимости подтверждения достоверности информации о выбросах, сбросах, полученных в ходе планового контроля;
— обнаружения, в ходе проведения мероприятий по государственному контролю за охраной атмосферного воздуха, превышения в зоне действия источника расчетного значения максимальной приземной концентрации, установленного при нормировании выбросов;
— возникновения споров между субъектами хозяйствования по вопросу установления ответственности за НВОС;
— существенных изменений в технологии производства;
— оценки эффективности выполнения предписаний соответствующего органа государственного надзора;
— осуществления контроля за выполнением предписаний членов комиссии в сфере экологической безопасности ОАО «РЖД».
Для обеспечения оперативности внеплановых работ по контролю аварийных выбросов, сбросов в филиалах ОАО «РЖД» должен быть предусмотрен комплекс соответствующих организационных мероприятий, в том числе периодическая проверка готовности персонала к выполнению таких работ.
Порядок осуществления производственного экологического контроля
3 Порядок проведения контроля за выбросами ЗВ в атмосферу
1 При производственном экологическом контроле за выбросами ЗВ в атмосферу от источников выбросов проверяют соблюдение законодательства в области охраны окружающей среды.
2 Производственный экологический контроль соблюдения установленных ПДВ осуществляют на источниках выбросов, определенных для предприятия в соответствии с проектом ПДВ;
3 Контроль за выбросами ЗВ в атмосферный воздух проводят расчетными (балансовые, а также основанные на удельных технологических нормативах или закономерностях протекания физико-химических процессов) и инструментальными методами на основании планов-графиков контроля, утвержденных руководителем структурного подразделения.
5 Результаты контроля заносят ответственные по вопросам ООС в журнал первичного учета стационарных источников выбросов формы ПОД-1.
6 В случае обнаружения превышения ПДВ на ИЗА ответственный за ООС информирует руководителя структурного подразделения линейного уровня, который в свою очередь совместно с главным инженером и ответственным по вопросам ООС на предприятии выясняет причины, вызвавшие превышение выбросов, составляет план природоохранных мероприятий для устранения причин превышения выбросов. Данный план утверждает руководитель структурного подразделения линейного уровня.
7 При превышении ПДВ в результате аварии руководитель структурного подразделения обязан в установленном порядке сообщить об этом в Центр охраны окружающей среды железной дороги и принять меры по уменьшению выбросов вредных веществ вплоть до вывода из эксплуатации источника выброса и ликвидации последствий загрязнения атмосферы.
067 с.
В качестве элемента разрабатываемого факторного анализа состояния безопасности движения, в Центральной дирекции, Центрах, на железнодорожных станциях, ежеквартально, должна проводиться профессиональная оценка работников и формирование групп риска по нижеприведенной методике.
Профессиональная оценка работников и формирование групп риска проводится у работников следующих должностей и профессий:
· Диспетчер поездной
· диспетчер маневровый;
· дежурный по железнодорожной станции;
· дежурный по сортировочной горке;
· составитель поездов;
· Приемосдатчик, приемщик поездов;
· регулировщик скорости движения вагонов;
По указанию руководителя Центральной дирекции или дирекции управления движением могут быть включены и другие профессии и должности.
При формировании плана управления риском (КД и ПД) учитываются данные профессиональной оценки работников.
Устанавливаются следующие факторы оценки расчета риска:
· стаж работы в должности «К1»;
· наличия образования «К2»;
· психологический отбор «К3» (только для ДСП и ДНЦ);
· оценка знаний работника, полученная при проведении тестирования в АОС-Д во время технической учебы «К4»;
· допускаемые нарушения «К5»;
· коэффициент рабочего времени работника за квартал «К6»;
При расчете группы риска дежурных по станции и поездных диспетчеров применяются все коэффициенты. При расчете группы риска остальных профессий применяются коэффициенты К1, К2, К4, К5, К6.
Расчет оценки группы риска производиться ежеквартально по следующей формуле:
Порядок определения группы риска
На основании произведенного расчета по методике определения оценки группы риска дежурных по станции определяется по таблице № 1 остальных работников по таблице № 2.
Определения группы риска дежурных по станции и поездных диспетчеров
Значение риска
Менее 2. 85
2. 86-3. 65
3. 66-4. 45
Более 4. 46
Группа риска
группа риска-2
Группа риска-1
Группа риска-0
Риск мало- вероятен
Определения группы риска для остальных профессий
Значение риска
Менее 1. 97
1. 98-2. 75
2. 76-3. 85
Более 3. 86
Группа риска
группа риска-2
Группа риска-1
Группа риска-0
Риск мало- вероятен
Группа риска «2» — эта категория персонала, при работе которого вероятность возникновения транспортных событий очень высокая. Необходимо для данной группе работников начальнику станции провести анализ причин попадания в данную группу и составить в рамках плана управления рисками программу персональной работы с работником с ежемесячным собеседованием по проблемным вопросам.
Группа риска «1» — эта категория персонала, при работе которого возникает возможность возникновения транспортных событий. Данной группе работников начальником станции определять план подготовки на квартал, исходя из характера выявленных замечаний.
Группа риска «0» — для данной категории работников начальник станции должен провести собеседование по выполнению технологических операций по которым были выявлены замечания.
Риск маловероятен — эта категория персонала, которые имеют достаточно хорошую подготовку в работе и риск возникновения транспортных событий при их работе маловероятен.
Контрольные вопросы по теме №2:
Могут ли работники, оказавшиеся непосредственными участниками нарушения безопасности движения, направляться на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения?
Кому передают ДСП информацию о транспортных происшествиях, событиях, противоправных действиях в отношении объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» и ж. подвижного состава?
Что является целью проведения инструктажей по вопросам обеспечения безопасности движения поездов?
Какие виды инструктажей проводятся на железнодорожных станциях по вопросам обеспечения безопасности движения?
Сколько групп риска формируется у работников?
Тема 3. Политика холдинга «РЖД» в области охраны труда, защиты окружающей среды и промышленной безопасности. Экологическая безопасность.
Протокол заседания правления ОАО «РЖД» от 25. 2013 № 39.
026 с.