Кто проводит первичный инструктаж в ОАО «Российские железные дороги»?

Казалось бы, есть вводный инструктаж и проводится стажировка, для чего необходим первичный инструктаж на рабочем месте?

Но требование обязательное и прописано в п. 4 Порядка 1/29, кроме того, данная обязанность продублирована в п. 7 ГОСТ 12. 004-2015.

Поэтому сегодня решила обсудить все про первичный инструктаж по охране труда, разобрать детали (кто, что, где, зачем и когда) и в конце материала в комментариях обсудить ваше мнение, выводы и опыт.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж – это необходимая процедура в охране труда, и нужна она для того, чтобы уже на рабочем месте, где будет трудиться работник перед началом выполнения обязанностей и поручений в данной организации, ознакомиться со всеми необходимыми правилами безопасности, которые нужно обязательно соблюдать, чтобы не поставить под угрозу свою жизнь, и жизнь, и здоровье своих коллег.

То есть, как вы понимаете, цель первичного инструктажа – это чтобы работник приступил к исполнению своих обязанностей уже будучи ознакомленным со следующими важными моментам в трудовых буднях:

производственной обстановкой;
используемыми в работе инструкциями;
какой порядок работы считается безопасным;
используемым инструментом и оборудованием, приспособлениями и механизмами;
источниками повышенной опасности (если таковые имеются);
характером работы производства.

Поэтому моя установка и цель проведения первичного инструктажа на рабочем месте – это, во-первых, сформировать правильное мышление сотрудников о безопасности на производстве, для того чтобы снизить – а желательно совсем исключить – уровень травматизма и избежать аварийных ситуаций, а во вторую, подписать все соответствующие документы, чтобы не нести ответственности за тех, кто не намерен – по своей глупости или воли случая – соблюдать правила, будучи с ними ознакомленным.

Едем дальше, смотрим, что такое первичный инструктаж, в его узких сегментах.

С кем проводится первичный инструктаж на рабочем месте

Как уже говорила в самом начале, первичный инструктаж на рабочем месте несмотря ни на что, должен быть проведен и без него приступать к выполнению работ ни в коем случае нельзя.

В моей личной практике печальных случаев, когда не провели инструктаж и произошел несчастный случай не было, но коллеги рассказывают и делятся “косяками”, потому как, если ответственное лицо пропустило проведение столь важной процедуры, то это, вообще, нонсенс.

Пример из практики коллег – в организации произошел тяжелый несчастный случай, а все потому, что недавно принятому на работу молодому и неопытному сотруднику не провели первичный инструктаж, поэтому он не знал, что по всей территории и даже в цехах может передвигаться спецтехника.

А также он был не в курсе, что на работе слушать музыку при помощи наушников категорически запрещено, потому что можно не услышать предупреждающие сигналы, что в скором времени, собственно, и произошло: выходил из-за угла здания и из-за громкой музыки не слышал, что за поворотом работает погрузчик.

Водитель сдал назад и совершил наезд на человека. Благо скорость была невелика, и он все же заметил парнишку, впрочем, затормозить сразу не вышло и в результате множественные переломы обеих ног и длительный больничный. А у работодателя расследование, проверка и масса штрафов, помимо не проведенного первичного инструктажа на рабочем месте.

Поэтому давайте подробно рассмотрим с кем проводится первичный инструктаж на рабочем месте в обязательном порядке:

Вновь принимаемым на предприятие работникам, которые в течение трудового дня будут использовать какие-либо инструменты, возможно оборудование, агрегаты и механизмы, в том числе:

работники, с которыми были подписаны срочные трудовые договоры;
совмещающие обязанности;
работающие на удаленке (дома);
направленные к вам с другого подразделения.

Сотрудники, которым поручается выполнить новую для них работу.

Работники посторонней организации, направленные в командировку в вашу компанию.

Другие работники, которые принимают участие в работе организации, но относящейся к производственной стороне.

Работники, устроенные по ГПХ и участвующие в функционировании компании с ее производственной стороны.

Все перечисленные варианты людей, ступающие в зону ответственности вашей организации, первичный инструктаж на рабочем месте проходят без исключения! И неважно, например, что это работник сторонней организации у вас что-то выполняет на задворках.

В договора ГПХ (гражданско-правового характера) обязательно пропишите обязанности и ответственности сторон в части обеспечения безопасных условий и охраны труда, сможете сразу, таким образом, заработать несколько плюсов в создании системы ОТ на своем предприятии. Данная рекомендация, в том числе прописана в Письме Минтруда № 15-2/ООГ-1157 от 17. 2019 г

Кто освобождается от первичного инструктажа

Как вы думаете, а если те, кто освобожден от первичного инструктажа на рабочем месте?

Надо понимать, что не всем работникам реально нужен этот инструктаж, поэтому порядком обучения 1/29 абз. 6 п. 4 определен ряд сотрудников, для которых эта процедура не нужна и неуместна.

А все потому, что в их должностные обязанности не входят такие работы: как эксплуатация, обслуживание, испытания, наладка и ремонт оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов.

Зачастую это офисники, которые ничего не ремонтируют, не чинят, а только пьют кофе и сидят за компьютером. Белые воротнички те, кто ничего не делает и тому подобные выражения, которые любят “отвешивать” работники производства :)))

Поэтому в п. 4 Порядка обучения разъяснено, что у каждого работодателя должен быть свой созданный и утвержденный перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа.

Образец приказа об утверждении перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте

Нужен документ для того, чтобы не надо было гадать на кофейной гуще, кому нужен инструктаж, а кому нет, открыл и все ясно, потому что фиксирует должности, освобожденные от первичного инструктажа на рабочем месте.

Можете посмотреть краткое и емкое видео про обоснование, почему можно не проводить первичный инструктаж в офисе, а также оставлю ссылку на свой YouTube канал, где можно узнать много полезного по охране труда.

Не стоит предполагать, что это совершенная не обязательная бумажка 🙂 Потому как, раз об этом перечне должностей говорится в Порядке обучения 1/29, как об обязательном, значит, за его отсутствии грозит штраф:

должностное лицо – от 2000 до 5000 рублей;
ИП – от 2000 до 5000 рублей;
ЮЛ – от 50000 до 80000 рублей.

Забыли, получите штраф! Стоит разработать, не правда ли?

В какой-то мере, считаю, все превентивные меры со стороны государства в охране труда многим помогают. Конечно же, со временем, когда получают штраф 🙂 выстраивать более совершенную и налаженную систему безопасности труда на предприятии.

Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте

Далее, второй по важности вопрос “Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте?” Ошибкой будет полагать, что абсолютно любой, к примеру, коллега по цеху!

Первичный инструктаж проводится “новенькому” сотруднику его непосредственным руководителем. И это важно! Потому что даже руководитель подразделения не имеет права проводить первичный инструктаж, если он не прошел подготовку и проверку знаний по охране труда в учебном центре.

Так как, с точки зрения закона, данный руководитель не может полагаться только на свой опыт, знания должны обязательно подкрепляться “корочкой”, поэтому любой проверяющий, когда придет к вам в организацию, сможет в этом убедиться, просто проверив этот документ.

Рассмотрим такую ситуацию, когда одновременно устраиваются сразу несколько человек, как лучше организовать проведение инструктажа со всеми сразу или индивидуально?

Тут уже решает инструктирующий!

Но ему придется учесть, что проходить сотрудник первичный инструктаж на рабочем месте должен в пределах одного рабочего места и однотипного оборудования.

И по окончании инструктажа необходимо убедиться, что инструктируемый усвоил правила безопасной работы, порядок использования средствами индивидуальной защиты, ему понятны требования безопасности во время трудового процесса, изложенные в инструкциях.

Думаю, по представленной информации понятно, что первичный инструктаж на рабочем месте проводит по закону не абы кто, и не каждый “белый” и “не белый воротничок”, начальник, мастер и т.

Поэтому советую не пренебрегать и заранее в зависимости от размеров вашей организации продумать этот нюанс, так как на подконтрольном мне предприятие с пиковым количеством сотрудников в 2000+ человек приходилось порою “голову почесать” так как за несколько тысяч километров по вахтовикам не наездишься.

Предлагаю ознакомиться с видео о том, как не допустить ошибки при оформлении инструктажей, а также оставлю ссылку на свой YouTube канал, где можно узнать много полезного по охране труда.

Программа первичного инструктажа на рабочем месте

Как правильно осуществить проведение первичного инструктажа, отсебятину каждый раз выдумывать? 😀 Конечно же, нет!

Поэтому для того чтобы подготовить работника ко всем “прелестям жизни” на предприятии необходима специальная программа первичного инструктажа на рабочем месте, которая тотально разрабатывается наверняка вами, раз вы сейчас читаете мою статью.

В целом же, программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте готовится в соответствии со спецификой производства, технической документацией, на основании законодательных актов и инструкций по охране труда, разработать которую для каждой должности должен непосредственный руководитель, согласовав ее со службой ОТ и утвердив ее руководителем.

Если у вас в штате нет ТБшника, то советую обратиться к аккредитованному специалисту, чтобы не допустить ошибок. Данные услуги я со своей командой тоже оказываю, обращайтесь, рады будем поработать вместе.

Образец перечня программ инструктажей на рабочем месте

Очень часто, например, встречается такая ошибка – разработана всего одна программа для проведения первичного инструктажа для всего рабочего персонала.

Это очень грубая ошибка, и если произойдет несчастный случай (или просто проверка), инспектор выявит данный недочет, тогда штраф такой же, как за отсутствие перечня обеспечен.

На практике такое нечасто встретишь, потому как эту обязанность все перекладывают на плечи тбшников. Производственникам ведь вечно некогда бумажками заниматься. А мы “бумажные крючкотворы” как раз для этого и нужны.

Для того чтобы понимать, что должно быть в программе, какие вопросы следует включить, о чем рассказывать, смотрите в Приложении Б. 2 ГОСТа 12. 004-2015 «Система стандартов безопасности труда». Там все четко разложено по полочкам!

Программа программой, ну, и не забываем,что кроме правильного текста в документах и подписей, что после окончания инструктажа необходимо устно проверить, как усвоил информацию инструктируемый!

А также, делюсь рабочей фишкой, все проверяющие инспектора любят, когда на все программы есть один общий перечень с указанием порядковых номеров. Имейте это в виду и вам будет “плюсик в карму” при проверке 😀

Журнал регистрации первичного инструктажа на рабочем месте

Чтобы задокументировать факт проведения и прохождения первичного инструктажа, необходимо сделать запись в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте, образец представлен ниже.

Образец журнала по регистрации инструктажа на рабочем месте

Дата прохождения должна совпадать с первым рабочим днем в данном подразделении. Этот факт должен быть подтвержден подписью инструктирующего и инструктируемого.

Вроде бы мелочь, подпись в журнале, а такая многозначительная, потому что без нее вы не докажете, что процедура была соблюдена. После того как закончится стажировка на рабочем месте, необходимо сделать запись о допуске к самостоятельной работе.

Отсутствие всех подписей в журнале регистрации – это самая распространенная ошибка ответственных.

Ответственность работодателя

Допускать к стажировке и в дальнейшем к самостоятельной работе сотрудников без прохождения первичного инструктажа запрещается, потому что, помимо моральной ответственности в случае ЧП, в противном случае возможен штраф за каждого работника:

на должностных лиц в размере – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
на юридических лиц – от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Основные выводы

Надеюсь, из заметки все про первичный инструктаж по охране труда, вы получили основную информацию, когда проводится первичный инструктаж на рабочем месте, порядок проведения, для кого проводится и по какому документу, потому что не зря бытует выражение «Правила по охране труда написаны кровью» и для того, чтобы на предприятии не было неприятных ситуаций, необходимо эти правила не только знать, но и не забывать доносить до подчиненных и, конечно же, выполнять их самому.

Поэтому в помощь нам выступает не только интеллект руководителей на местах, но и документы, декларируемые нам госорганами, с прилагаемым кнутом без пряника, потому что пряник – это сохраненная жизнь и здоровье доверившихся людей предприятию.

Которые рассчитывают, что за них подумают и все сделают вышестоящие люди хотя, и не особо охотно воспринимают все эти мероприятия в большинстве моментов, но зато охотно идут в суд за возмещением в случае несчастного случая.

Желаю вам безопасной и эффективной работы!

Изучение правил ПБ в нашей стране является обязательным для всех категорий руководителей, ИТР, работников, служащих. Это требование ППР, определяющего весь комплекс знаний о пожарной безопасности, говорит о том, что любые лица могут быть допущены к работе только после изучения мер ПБ путем прохождения противопожарных инструктажей и обучения ПТМ; при этом, как и когда будет обучаться весь персонал решает руководитель организации предприятия.

О необходимости вести противопожарную пропаганду, обучение мерам ПБ прямо указывает и 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

При этом говорится, что регулярное/систематическое образование в этой области должно проводиться на основании нормативных документов, к которым, в первую очередь, следует отнести приказ МЧС России № 806 от 18. 2021 об утверждении НПБ об обучении мерам ПБ работников организаций; причем под последними подразумеваются все юридические лица, предприниматели, а также органы местного/государственного управления, т. везде, где работают граждане России.

В этом документе как раз и указано какие виды систематического обучения в сфере ПБ, с какой регулярностью должны проводиться на защищаемых объектах.

Инструктаж по пожарной безопасности

Виды противопожарных инструктажей

Собственникам, руководству предприятий, учреждений, организаций, частным предпринимателям, а также всем работникам, заключившим с ними трудовые договоры, следует знать, что на них по закону возложена обязанность организовать/пройти своевременное обучение в области ПБ, а контроль за неукоснительным исполнением этого процесса возложен на местные органы ГПН.

Противопожарный инструктаж по назначению, целям, срокам проведения может быть:

Вводный

Он проводится в специально оборудованном зале/кабинете, другом специально выделенном помещении, оснащенным/укомплектованным наглядными пособиями – ручными огнетушителями, индивидуальными средствами защиты, учебно-методическими материалами всего один раз для всех сотрудников/служащих, поступающих на работу в независимости от их новых должностей/обязанностей, образования, профессии, квалификации, стажа работы; а также для прибывающих на производственную стажировку/практику студентов/учащихся, в командировку, специалистов сторонних/подрядных организаций, сезонных рабочих. Инструктаж проводит, назначенное приказом должностное лицо, ответственное за ПБ, или инженер по ТБ/ПБ на крупных предприятиях.

Осуществляется уже прямо на рабочих местах для всех категорий работников, прошедших вводный инструктаж, а также с собственными работниками, переведенными из другого подразделения предприятия/организации, а также теми из них, кому предстоит выполнять новую работу/обязанности.

Повторный

Он проводится с каждым сотрудником предприятия/организации в целях проверки/контроля знаний в области ПБ, действий при возникновении пожара.

Внеплановый

Его проводят, если нужно довести до персонала информацию об изменении требований правил ПБ, происшедших пожарах с гибелью людей, крупным ущербом, разрушением/обрушение зданий/сооружений по вине работников, в т. на предприятиях подобного технологического/технического профиля, одного ведомства/компании.

Целевой

Проводится перед началом временных работ, выдачей разрешения/наряда-допуска для выполнения пожароопасных работ с использованием открытого пламени, при устранении аварийных ситуаций.

Про наряд-допуска подробно можете прочитать в данном материале.

Все они используются для следующих основных целей:

Ознакомить новых работников/сотрудников с территорией, планировкой зданий, сооружений организации, ознакомить с основными эвакуационными путями/выходами, планами организации эвакуации, обязанностями/действиями при возникновении пожара, основными требованиями по соблюдению ПБ на предприятии.
Дать представление о специфики деятельности предприятия – опасности сырья, промежуточных/готовых продуктов, хранящихся на складах, транспортируемых, используемых в технологическом процессе, оборудовании/аппаратах, мерах предосторожности, требованиях ПБ при обращении с ними.
Проинформировать о наличии, способах приведения в действие стационарных систем пожаротушения, местах установки первичных средств борьбы с возможными очагами пламени – воздушно-пенных, порошковых, углекислотных огнетушителей, укомплектованных стволами и рукавами ПК внутреннего водопровода, пожарных щитов, ящиков с песком, ручных пожарных извещателей для подачи сигнала тревоги, запуска установок СОУЭ, систем дымоудаления.
Ознакомить с правилами ПБ при производстве огневых, окрасочных работ, нюансах подготовки площадок/мест проведения временных, аварийных работ, возможности отключения электрооборудования работников сторонних/субподрядных строительно-монтажных организаций.

Многолетний опыт показывает, что только такой комплексный подход к инструктированию всех постоянных сотрудников предприятия, представителей подрядных организаций, специалистов, проводящих огневые работы, позволяет обеспечить соблюдение противопожарного режима как на территории, так и в зданиях/сооружениях. Особенно важно это на промышленных предприятиях с повышенной категорией по взрывопожарной опасности, где, без преувеличения, любая искра, окурок могут привести к тяжким последствиям, в первую очередь, для нарушителей правил/норм ПБ.

Порядок проведения инструктажа и периодичность

Нормами четко установлены только сроки проведения повторного инструктажа, предназначенного как для проверки знаний, умений действовать в случае возникновения пожара, так и для ознакомления работников с новой информацией в сфере ПБ:

Раз в год.
Дважды за тот же период, если предприятие относится к объектам с пожароопасным технологическим процессом/производством.

Остальные сроки устанавливается как из практических соображений/здравого смысла, так и одновременно с предусмотренным нормами/правилами периодом прохождения инструктажей по ТБ, который чаще всего организуют/проводят те же должностные лица – инженеры по ТБ/ПБ предприятия:

– однократно чаще всего группой в течение месяца после заключения трудового соглашения/договора в установленные дни, в т.ч. для командированных, работников сторонних организаций, практикантов из учебных заведений, сезонных работников.
, называемый также инструктажем на рабочем месте – перед началом работы, чаще всего индивидуально, но при бригадном/сменном образе работы в одном помещении (участке, цехе, складе) – групповым методом. Первичный инструктаж проводят на основании программы, разработанной с учетом специфики данного предприятия, утвержденной руководителем структурного подразделения.
. В связи с наступлением определенных событий/обстоятельств, требующих информирования сотрудников – о происшедших пожарах, выявленных в ходе проверки инспектором ГПН нарушениях противопожарного режима, а также для работников с длительным отсутствием на предприятии по болезни или другим обстоятельствам.
– перед выполнением временных, в т.ч. аварийных, пожароопасных работ, а также если на предприятии планируются массовые мероприятия, где будет больше 50 участников.