Цели ксот п по охране труда ржд сдо ответ

Целью КСОТ-П является:

вовлечение руководителей среднего звена, профсоюзных организаций и непосредственных исполнителей работ к управлению охраной труда, предупреждению случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний с последующим анализом полученной информации, оценкой факторов рисков и выработкой мер по устранению выявленных нарушений;

ведение визуального контроля за состоянием охраны труда в структурном подразделении;

формирование прозрачной системы самоаудита по вопросам создания безопасных условий труда в структурных подразделениях с балльной оценкой по каждому критерию;

оценка факторов рисков и несоответствий (нарушений) в области охраны труда на рабочих местах (с соответствующей их балльной оценкой) и выработка мероприятий по их минимизации;

на перспективу разработка алгоритма автоматизированной оценки факторов рисков, влияющих на технологические процессы станций.

Одной из задач КСОТ-П является выработка у работников поведенческих навыков по выявлению факторов рисков и опасностей, которые могут привести к травмированию.

При рассмотрении результатов работы системы рекомендуется не привлекать к дисциплинарной ответственности работников и руководителей, обнаруживших несоответствия требований охраны труда, так как подобные действия могут привести к сокрытию нарушений или их необъективному расследованию, что не позволит получить реальной оценки происшедших событий с обеспечением требований охраны труда и принять меры по предотвращению опасных ситуаций.

Порядок проведения КСОТ-П

Результаты ежедневного (ежесменного) контроля визуально отражаются в бланке «КСОТ-П» (приложение № 1) путем закрашивания одной ячейки соответствующим цветом в зависимости от выявленных нарушений в соответствии с Перечнем опасностей и предупреждений (таблица № 1):

красным – при наличии нарушений категории «Опасность»,

оранжевым – «Предупреждение»,

желтым – «Внимание»,

синим – допущенные микротравмы в смене,

зеленым – «Отсутствие нарушений».

В случае выявления нарушений, относящихся к опасностям, требующим одновременно нескольких видов закраски, закраска производится по более грубому нарушению.

Также в бланк «КСОТ-П» заносятся данные о количестве дней работы подразделения без травм.

Бланк «КСОТ-П» состоит из 31 (28, 29, 30) нумерованной ячейки (каждая ячейка – это день месяца) на листе формата не менее А4. Ячейки поделены по диагонали пополам: верхняя часть ячейки – дневная смена, нижняя – ночная.

Все выявленные нарушения вносятся в ведомость несоответствий (далее ведомость) по форме, приведенной в приложении № 2. При наличии микротравмы в ведомость записываются данные травмированного работника – фамилия, имя, отчество, вид повреждения здоровья, основные причины, время отсутствия работника на рабочем месте.

Бланк «КСОТ-П» и ведомость несоответствий на текущий месяц размещаются на специальных стендах (или в уголках по охране труда) в общедоступных местах – у руководителей смен, местах проведения целевых инструктажей, или планерных совещаний. Конкретные места размещения определяются локальным документом руководителя структурного подразделения (допускается также на ДС внеклассных, 1, 2, 3 классов – распоряжением). Порядок организации работы доводится до сведения всех работников станции.

Заполненные ведомости руководитель производственного подразделения рассматривает при посещении рабочих мест и проведении ежемесячного контроля, а руководитель структурного подразделения – при проведении ежеквартального контроля. При необходимости принимаются оперативные меры к устранению выявленных нарушений.

Заполненные ведомости и бланки «КСОТ-П» (в том числе копии на электронном носителе) хранятся у руководителя производственного подразделения.

Хранение заполненных ведомостей и бланков «КСОТ-П» осуществляется в течение года, следующего за отчетным. При не устранении выявленных несоответствий, срок хранения продлевается до момента полного их устранения.

Для хранения заполненных ведомостей, бланков «КСОТ-П», контрольных листов № 1 и материалов рассмотрения результатов контроля на станции заводится отдельная папка. В ДЦС отдельная папка заводится для хранения контрольных листов № 2, материалов по итогам ежеквартального контроля.

Руководители структурных подразделений применительно к местным условиям, особенностям организационной структуры, специфики и характера производства в локальном распорядительном документе определяют перечень производственных подразделений, в которых необходимо проводить КСОТ-П, устанавливают порядок проведения контроля, лиц, ответственных за его проведение в соответствии с данной методикой.

При проведении ежедневного (ежесменного) контролянепосредственный руководитель смены (участка) проверяет

1) в начале рабочего дня (смены):

— устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой;

— отсутствие у работников признаков опьянения, ухудшения состояния здоровья и других противопоказаний для выполнения ими поручаемой работы (визуально);

— наличие у работников действующих удостоверений и предупредительных талонов по охране труда;

— при необходимости с привлечением работников подразделения (по докладу старших или самих работников – порядок определяется локальным документом)

— наличие и исправность у работников спецодежды, спецобуви и других СИЗ,

— наличие необходимых для работы исправных инструментов, приспособлений и средств связи,

— исправность производственного оборудования, машин (при наличии на балансе автотранспорта),

— исправность средств коллективной защиты, наличие оградительных средств в опасных местах, исправность осветительных установок,

— состояние рабочих мест, правильность складирования материалов, заготовок и приспособлений работниками подразделений ОАО «РЖД» в районе станции и работниками подразделений предприятий – при обслуживании работниками станции путей необщего пользования или железнодорожных путей, переданных в ведение других подразделений ОАО «РЖД», состояние маршрутов служебных и технологических проходов и проездов, используемых работниками при работе;

— наличие первичных средств пожаротушения;

2) в течение рабочего дня (смены) совместно с работниками смены (организовывается взаимоконтроль):

— соблюдение работниками требований инструкций по охране труда, правил нахождения на железнодорожных путях, правил пожарной и электробезопасности, эксплуатации грузоподъемных кранов, работающих в районе железнодорожных путей, и других правил, обеспечивающих безопасность выполнения работ и технологии производства работ на данном производственном участке;

— исправность и правильность использования работниками СИЗ.

Выявленные нарушения ежедневного (ежесменного) контроля КСОТ-П руководитель смены (участка) заносит:

— в ведомость (текстом) при выявлении нарушений (с указанием времени);

Запись в ведомость о выявленных нарушениях требований охраны труда может сделать любой работник в любое время при их обнаружении. При невозможности сделать запись самостоятельно – сведения о нарушении передаются имеющимися средствами связи руководителю смены для внесения информации в ведомость.

Перечень опасностей и предупреждений для ежедневной (ежесменной) оценки состояния охраны труда

Опасность:
1. 1получение работником производственной травмы
1. 2появление работника на работе или в течение рабочего дня (смены) в состоянии алкогольного, наркотического, токсического или другого опьянения
1. 3подлезание и протаскивание инструментов и материалов под стоящими вагонами, залезание на автосцепки или под них
1. 4подъем на подножки вагонов, локомотивов или другого подвижного состава и сход с них во время движения
1. 5проезд работника в неустановленном месте
1. 6применение экстренного торможения локомотивной бригадой в целях предотвращения наезда на работника железнодорожной станции
1. 7авария или инцидент, допущенные на территории железнодорожной станции по вине работников станции
1. 8нахождение работника в габарите подвижного состава
1. 9переход железнодорожных путей в неустановленном месте или перед близко идущим поездом
1. 10невыполнение мер безопасности при нахождение в междупутье при следовании поездов по смежным железнодорожным путям
Предупреждение:
2. 1пользование сотовой связью, аудио и видео-плеерами и другими устройствами, не предусмотренными технологическими процессами
2. 2неприменение или повреждение спецодежды, спецобуви и других СИЗ
2. 3отсутствие у работника соответствующей группы по электробезопасности;
2. 4отсутствие необходимых для работы исправного инструмента, приспособлений и средств связи, использование неисправных инструментов, оборудования, инвентаря (в том числе тормозных башмаков) и т. д,
2. 5работа на неисправном транспортном средстве (при их наличии автотранспорта на балансе станции)
2. 6отсутствие оградительных, защитных средств, неисправность осветительных установок
2. 7нарушение габарита складирования материалов, заготовок и приспособлений вдоль железнодорожных путей
2. 8нарушение работниками требований инструкций по охране труда, правил нахождения на железнодорожных путях, правил, пожарной и электробезопасности и других правил, обеспечивающих безопасность выполнения работ и технологических операций на данном производственном участке железнодорожной станции (не учтенных в 1 разделе)
2. отсутствие технологии безопасного производства работ, инструкций по охране труда
Внимание:
3. 1уровень освещения на рабочих местах и маршрутах служебного прохода ниже установленных норм
3. 2отсутствие у работников удостоверений о проверке знаний по электробезопасности (при наличии соответствующей группы по электробезопасности); непроведение своевременно проверки знаний по охране труда
3. 3неудовлетворительное состояние маршрутов служебного, технологического проходов, проездов, территории станции; отсутствие планировки междупутий, отсыпка щебнем крупной фракции, наличие старогодных материалов верхнего строении пути, наличие ям, воды, наледи, открытых водоотводных люков в зоне работы работников
3. 4отсутствие первичных средств пожаротушения или нахождение на рабочем месте просроченных по проверке огнетушителя
3. 5нарушение работником трудовой дисциплины в части режима работы, прохождения сроков медицинской комиссии (периодической), психиатрического освидетельствования
3. 6нарушение работником порядка прохождения инструктажей по охране труда перед началом работы
Получение работником микротравмы
Отсутствие нарушений

О выявленных нарушениях, которые не могут быть устранены собственными силами работников подразделения, непосредственный руководитель смены (участка) устно докладывает руководителю подразделения (станции), который принимает меры по их устранению. После устранения нарушения в ведомости делается отметка о выполнении.

При организации КСОТ-П на отдельных станциях с численностью работников менее 10 человек, значительно удаленных от структурного подразделения (административного аппарата управления ДЦС) с учетом особенностей организационной структуры можно устанавливать двухуровневую систему контроля, а именно:

— ежедневно (ежесменно) – непосредственный руководитель смены (участка, работ) (ДСП);

— ежеквартально – руководитель структурного подразделения (начальник или его заместитель) – порядком, определенным в локальном документе.

КСОТ П и охрана труда в РЖД

Вопросы охраны труда на любом предприятии имеют колосальное значение. Очень часто можно услушать, что данные правила написаны кровью. К сожалению, это действительно так.

Для увелечения контроля, повышения визуализации и сбора статистических данных некоторое время назад в РЖД была разработана методик КСОТ-П, позволяющая учитывать все эти факторы, быть понятной и доступной для простых сотрудников и руководителей.

С методикой одного из филиалов по применению КСОТ П можно ознакомиться здесь

КСОТ-П по охране труда РЖД и на производственном объекте

Организация контроля над охраной труда на рабочих местах
Время проведения проверок по КСОТ-П
Что такое бланк визуализации КСОТ-П и как он закрашивается
Что такое ведомость несоответствий
Визуализированная карта осмотрщика

Для каждого трудящегося важно знать, что для его нормальной работы будут созданы безопасные условия. Для регулирования и проверки надежности такой защиты создана специальная систем КСОТ. На железной дороге она тоже есть, так как это опасная область народного хозяйства.

Организация контроля над охраной труда на рабочих местах

Периодически проводимое отслеживание соответствия мероприятий по охране труда на объектах, общепринятым утвержденным нормативом называется КСОТ. Главной задачей данной системы является проверка состояния условий труда на рабочих местах, что важно для соблюдения принципов безопасности труда и служит средством предупреждения травматизма на производстве и развития профессиональных заболеваний. Для этой же цели разработан КСОТ П по охране труда РЖД.

Сборник правил по обеспечению безопасности работ на РЖД

Время проведения проверок по КСОТ-П

На РЖД, как и на любом предприятии, имеется КСОТ-П по охране работников при выполнении ими своих обязанностей.

Проводимые проверки могут быть:

ежедневными;
ежемесячными;
ежеквартальными.

По видам такой контроль бывает:

оперативным, который проводят руководители и другие ответственные за работу должностные лица;
трехступенчатым — административно-общественным;
проводимым комиссией по охране труда.

По объектам наблюдения контроль в сфере охраны труда может включать:

соблюдение сотрудниками законов и других принятых актов, регулирующих охрану труда в РФ, субъекта страны, принятого коллективного договора и документов, разрабатываемых в самой организации;
обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а так же умение ими пользоваться;
проведение независимых расследований аварийных ситуаций и несчастных случаев, возникающих на производстве;
выполнение программам и планов, направленных на улучшение условий и охрану труда, мероприятий указанных в коллективном договоре по данным вопросам, устранение причин несчастного случая, выполнение требований Государственного контроля и надзора по охране труда, другие шаги, направленные на увеличение безопасности труда работников;
наличие на каждом объекте инструкций по охране труда, принятых по перечню профессий и видам работ;
проведение оценки производственных условий, наличие сертификата;
проведение необходимых испытаний и проверка состояния оборудования, машин и механизмов соответствующими техническими службами;

контроль эффективности действия систем вентиляции и очистки воздуха, а так же состояния иных защитных устройств;
проведение периодических обучающих мероприятий, назначение проверок на знание требований охраны труда, своевременное проведение инструктажей;
проверка правильности хранения, своевременной очистки, ремонта или замены спецодежды, обуви и иных средств защиты;
контроль санитарно-гигиенического состояния всех помещений предприятия;
выполнение требований по организации рабочих мест;
контролирование расхода средств, выделяемых на улучшение условий труда и охранные мероприятия;
предоставление предусмотренных договорами компенсаций за вредную, тяжелую работу, выдача бесплатного спецпитания (молоко и другие продукты);
соблюдение соответствия нормативным документам условий труда женщин и детей до 18 лет.

Профилактический контроль, проводимый на постоянной основе, позволяет повысить уровень безопасности труда и предупредить создание аварийных ситуаций в такой важной отрасли экономики, как РЖД.

Важно! Правильно организованная комплексная система оценки состояния охраны труда на производственном объекте — это основа эффективного управления промышленным производством. Без нее невозможно сделать процесс труда максимально безопасным для самих работников и других людей.

В зависимости от специфики рабочего процесса и структуры организации контроль делят на три ступени:

Первая. Проводится руководителями объектов (мастер, технолог, энергетик и так далее) непосредственно на рабочем участке или в бригаде. Делается это ежедневно в начале смены или в любое другое время, если возникла такая необходимость. Такую проверку принято называть крест безопасности.
Вторая. Осуществляется начальниками подразделений, а так же их замами на рабочем месте. Происходит это один или два раза в неделю.
Третья. Проводится работодателем или представителем высшего руководства предприятия. Проверка бывает раз в месяц.

Важно! Общее руководство организацией системы контроля возлагается на руководителя предприятия. Результаты проверок фиксируются в специализированном журнале.

Что такое бланк визуализации КСОТ-П и как он закрашивается

Результаты проведения ежедневного контроля отражают в специальном бланке «КСОТ-П». Для этого ячейки закрашиваются определенным цветом.

Для этого определены следующие цвета:

зеленый;
синий;
желтый;
оранжевый;
красный.

Выбираются они в зависимости от имеющегося нарушения.

Методика оценки состояния охраны труда для российского вагонного хозяйства основана на перечне предупреждений, который утверждается охраной труда.

Он состоит из нескольких пунктов:

Опасность. Окрашивается красным цветом, если было выявлено получение травм, нахождение на рабочем месте в нетрезвом виде, подлезание под стоящим вагоном или ремонт не огражденного подвижного состава, экстренное торможение или авария на рабочем месте, ремонт электрооборудования без специального допуска.
Предупреждение. В этом случае ячейка будет оранжевой, если работник находился на рабочем месте без средств специальной защиты, или одежда на нем повреждена. К этому пункту относятся также отсутствие разрешения на выполнение работ и неисправность (отсутствие) используемого инструмента, а также неисправность оборудования и транспортного средства.
Внимание. Клеточка будет желтой, если в помещении низкий уровень освещения, неисправно вентиляционное оборудование, у работников не удостоверений, нарушена технология складирования материалов около железнодорожных путей, а также нет средств для тушения возгорания.
Нарушение инструкции. Клетка окрашивается синим цветом, если в результате человек получил микротравму без потери трудоспособности.
Нарушений нет. Зеленым обозначается ячейка, если рабочий день прошел без нарушений.

Оформляемый по результатам проверок контрольный лист КСОТ П заполняется и хранится у специалиста по ОТ весь год. Рассмотрение итогов проверок третьего уровня проходит на плановом совещании структурного подразделения.

Важно! По результатам ежеквартальной проверки составляется Сводная ведомость бальной оценки состояния охраны труда. В ней отражается период, количество обследованных производственных участков и оценка в баллах.

Что такое ведомость несоответствий

Оформленный в виде таблицы бланк, с указанием отклонений от норм, выявленных органами охраны труда и лицами, проводящими проверку, называется ведомостью несоответствий.

Делается это в течение рабочей смены. При получении небольших травм в данный документ записываются инициалы травмированного сотрудника, причины получения травмы и ее тяжесть, а также время, ушедшее на получение помощи.

Запись в ведомости делается руководителем подразделения, проверяющим лицом или любым другим работником при обнаружении отклонений от норматива.

При этом не следует налагать дисциплинарное взыскание на лицо, обнаружившее данное несоответствие, так как это может привести к сокрытию подобных нарушений в дальнейшем и к необъективности проводимых расследований.

Пример размещения информации по КСОТ-П

Визуализированная карта осмотрщика

Как напоминание о возможных негативных последствиях неправильного исполнения процесса при выполнении прямых обязанностей, на каждое рабочее место составляется визуализированная карта. В ней при помощи специальных символов обозначаются возможные риски и меры защиты от них.

Таким образом, система КСОТ, направленная на охрану труда на РЖД призвана обеспечить безопасность при работе в самых сложных условиях. Например, ведя локомотивный состав, машинист обязан помнить, что от его действий зависят жизни пассажиров.

https://youtube.com/watch?v=Jil1GN9UmHA%3Ffeature%3Doembed%26wmode%3Dopaque